Congreso: la tensión Milei-Macri adelantó los obstáculos que podrían vaciar las extraordinarias 2025

Antes de arrancar, el período de sesiones extraordinarias que convocó el presidente Javier Milei alumbró sus primeros obstáculos. No fue por el impulso opositor que aguardaba el oficialismo. El disparador fue el fuego amigo del PRO, apenas se conoció el decreto que convocó al Congreso a trabajar durante el receso de verano entre el próximo lunes y el 21 de febrero.

El Ejecutivo dispuso siete temas para cuatro semanas: entre ellos jugó la eliminación de las PASO y un nuevo proyecto de Ficha Limpia. El partido amarillo salió al cruce y le recordó públicamente que no incluyó el Presupuesto 2025, como parte de una negociación que el Gobierno decidió clausurar. Por decisión del expresidente Mauricio Macri, el PRO acusó al gobierno de tener una "visión autoritaria". Abrió un frente interno, pero también le anticipó a la Casa Rosada que desde la semana que viene el período de extraordinarias no será tan simple y podría estancarse.

El primero en tomar el guante del presupuesto que no llegó al recinto en 2024 fue el presidente del bloque de UxP, Germán Martínez. Advirtió que el gran ausente del temario era el texto que encalló en la comisión de Presupuesto, después de que su titular, José Luis Espert, anunció el fracaso de las negociaciones en noviembre. El Gobierno no tiene interés en reanudar un intercambio que considera cerrado, porque no está dispuesto a ceder a ninguno de los planteos que la hizo la oposición para pactar un presupuesto que consiga los votos suficientes.

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La decisión de no reanudar el tratamiento del Presupuesto 2025 tuvo que ser ratificada a la fuerza en la Rosada. La crítica del PRO les pegó y no les gustó, pero lo expuso a Macri a exhibir sus debilidades internas. Los diputados macristas que responden a Patricia Bullrich salieron a diferenciarse. También hicieron llegar sus gestos de desaprobación en las provincias que gobierna el partido amarillo, como Chubut, que administra Ignacio Torres y Entre Rios, cuyo Ejecutivo está en manos de Rogelio Frigerio.

La procesión que va por dentro en el PRO

Después de exigir, al menos, un trato similar al que le prodigan a algunos gobernadores peronistas, los mandatarios del PRO, al igual que los radicales, no quieren empeorar la relación con la Casa Rosada por el presupuesto. Por eso no están de acuerdo con el momento elegido por Macri para meter el tema y también con quiénes lo decidió. El expresidente, al frente del partido, solo lo habría consultado con su primo, el alcalde porteño Jorge Macri y con Soledad Martínez, intendenta del municipio bonaerense de Vicente López y cabeza del PRO provincial.

Sin perder la compostura, hasta cerca de Cristian Ritondo hablan de la incomodidad que provocó el comunicado. El titular de la bancada del PRO cerró el año en silencio, después de una investigación del sitio EldiarioAR. La nota reveló que Ritondo había adquirido, a través de su esposa, dos departamentos en Miami por un valor de 2,5 millones de dólares que no aparecen en sus declaraciones juradas. Macri no salió a respaldarlo, pero sí lo hizo Milei, que públicamente dijo que Ritondo era víctima de una operación en su contra.

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El planteo del PRO por el presupuesto puede caer en la nada o dividir al bloque. En términos generales todos padecen la ausencia de una ley del Congreso que establezca el plan de cuentas nacionales, para no quedar a tiro de los decretos de reconducción que Milei seguirá firmando por segundo año consecutivo, sobre una versión de Presupuesto que data de 2022, para 2023, el último año del mandato de Alberto Fernández.

La tentación de marcarle la cancha a Milei

En cada bloque, y en las partes que conviven dentro del PRO y la UCR, hay entusiasmo de "hacer algo" para que el Gobierno pague algún costo por gobernar sin una ley de Presupuesto sancionada por el Congreso. El período de extraordinarias arranca el lunes y algunos piensan en dejar sin cuórum las reuniones de comisiones y también una eventual sesión en febrero. El peronismo no descarta un gesto en ese sentido y lo mismo sucede en los bloques de Encuentro Federal, la Coalición Cívica y Democracia por Siempre, el bloque de radicales que dejaron la bancada orgánica, conducida por Rodrigo De Loredo.

El bloque de Ritondo quedó apretado entre el comunicado que digitó Mauricio y la ofensiva que trama la oposición dialoguista, a un paso de abrir un nuevo puente de mayorías con el peronismo en Diputados para marcarle la cancha a Milei.

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Sobre esa llave se define el derrotero de los temas que sumó el Ejecutivo para extraordinarias. Son siete los puntos, pero encierran negociaciones que podrían llevar más que cuatro semanas en las dos cámaras del Congreso. El menú incluye la reforma electoral para eliminar las PASO, ley de juicio en ausencia; ley antimafias, leyde reiterancia y reincidencia, pliegos de designaciones y promociones, ficha limpia y compensación e índice de actualización de quebrantos.

El dilema: ¿Qué hacer con las PASO?

Hasta ahora el oficialismo no reúne los votos para conseguir la eliminación de las PASO. En ese punto reaparece la relación inestable con el PRO. A fin de año el alcalde Jorge Macri desdobló las elecciones legislativas locales de las nacionales y enviará un proyecto de ley para suspender las PASO capitalinas. Luego del anuncio, Mauricio dijo que estaba dispuesto a respaldar una suspensión de las PASO nacionales y volvió a impactar dentro del bloque en Diputados, porque hasta entonces la línea general era oponerse a la derogación o freno de las primarias.

El peronismo tampoco tiene una definición unánime sobre las PASO. El massismo intentó derogarlas en dos oportunidades y distintos gobernadores del peronismo no kirchnerista quieren sacarlas del camino, o hacer como en La Pampa, donde las primarias son simultáneas y abiertas, pero no obligatorias.

La exgobernadora bonaerense y actual diputada nacional, María Eugenia Vidal, presentó un proyecto ara quitarle la obligatoriedad a las PASO y es otra parte del mosaico de posibilidades que hay para definir su futuro. La Rosada ya sabe que no hay respaldo suficiente para la derogación, salvo alguna sorpresa dentro del peronismo con un inédito respaldo a la suspensión o derogación.

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Los resultados de las elecciones 2023 ya tienen un horario definido.

Las vacantes de la Corte en un Senado áspero

Dentro de todo el menú, el tema más importante para el Senado, está en las designaciones de cargos vacantes en la Justicia federal y en los dos sillones vacíos de la Corte Suprema.

Milei propuso cubrirlas con las nominaciones del juez Ariel Lijo y del catedrático Manuel García Mansilla. Hay un dictamen de acuerdo para el magistrado, pero el peronismo, que preside José Mayans, anticipó que no van a respaldar el pliego en el recinto, donde hacen falta dos tercios. El anticipo sorprende, porque el peronismo mantenía un diálogo discreto con el Gobierno para explorar la ampliación de la Corte, la designación del titular del Ministerio Público Fiscal y las 160 vacantes en juzgados, defensorías y fiscalías.

Mayans dijo que no iban a prestar acuerdo para Lijo en rechazo a la ausencia del Presupuesto en el temario, en línea con la ofensiva que armó el PJ desde Diputados. Curiosamente en la Cámara Alta la vicepresidenta Victoria Villaruel dijo que el encargado de juntar los votos es el Ejecutivo y se corrió. En el PRO tienen un aliado: el cordobés Luis Juez, que anunció que dejará la presidencia del bloque Frente PRO. No dejará la bancada, pero plasmó su desacuerdo con Macri, porque considera que lo desautorizó cuando quiso reunir a la bancada en la Casa Rosada con Milei.

Senador Juntos por el Cambio Luis Juez

El senador dijo que quiere pelear la gobernación en 2027 y que buscará el respaldo de Milei en la provincia, justo el distrito donde Macri era imbatible. Juez todavía no rompió con el PRO, pero está dispuesto a hacerlo si se le cruzan en el camino para ser candidato. Se le adelantó el periodista Diego Valenzuela, intendente del municipio bonaerense de Tres de Febrero y desde esta semana el primer jefe comunal del conurbano que dejó el PRO para formar parte de la Libertad Avanza.